今後のキャリアコンサルティングに必要な能力

益语智库 · 2026-02-01

日本这份能力清单将未来职业咨询从“个体面谈技能”扩展为“信息解释、能力开发、组织环境介入、跨专业协作与AI工具判断”的复合能力体系。其核心判断是：在DX、产业结构变化、人的资本投资和劳动流动加速的背景下，职业咨询师需要同时服务个人、企业、学校、就业服务机构与地域福祉网络。

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title: 今後のキャリアコンサルティングに必要な能力

publisher: 厚生労働省 / 経済社会情勢の変化に対応したキャリアコンサルティングの実現に関する研究会

date: 2026-02-01

summary: 日本这份能力清单将未来职业咨询从“个体面谈技能”扩展为“信息解释、能力开发、组织环境介入、跨专业协作与AI工具判断”的复合能力体系。其核心判断是：在DX、产业结构变化、人的资本投资和劳动流动加速的背景下，职业咨询师需要同时服务个人、企业、学校、就业服务机构与地域福祉网络。

topics: [组织, 业务设计, AI 技术]

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# 《今後のキャリアコンサルティングに必要な能力》报告解读：职业咨询从个体辅导走向系统性支持

## 报告速览

这份文件的主体是一套“未来职业咨询所需能力”清单，围绕日本经济社会情势变化下职业咨询师需要补充和强化的能力展开。它不是传统意义上的统计研究报告，而是一个面向制度建设、能力培养和服务场景重构的能力框架：先提出所有领域通用的基础能力，再分别展开企业领域、需给调整领域、教育领域、地域・福祉领域的场景化能力要求。

报告最重要的判断是：==**未来职业咨询不再只是帮助个人选择工作，而是帮助个人在不确定的劳动市场中理解自己、理解工作、理解环境，并推动组织、学校、就业服务机构和福祉网络共同支持人的职业生活设计。**==这意味着职业咨询师的角色从“面谈者”变成“信息解释者、学习规划者、组织协作者、跨机构协调者和数字工具判断者”。

报告同时把AI等数字工具明确纳入通用能力，但其定位并不是让AI替代职业咨询，而是要求职业咨询师能够使用AI进行数据分析和职业咨询，并判断AI提示信息的准确性与妥当性。也就是说，数字化能力被放在“专业判断”的框架内，而不是被理解为单纯的工具操作。

| 报告要素 | 内容 |

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| 原文标题 | 今後のキャリアコンサルティングに必要な能力 |

| 相关会议 | 経済社会情勢の変化に対応したキャリアコンサルティングの実現に関する研究会 |

| 牵头部门 | 厚生労働省人材開発統括官相关部门 |

| 文件形态 | 能力清单 + 研究会開催要綱 + 构成员名单 |

| 核心背景 | DX进展、产业结构变化、个人自主职业形成、企业人的资本投资、三位一体劳动市场改革 |

| 能力结构 | 各领域共通能力 + 企业领域 + 需给调整领域 + 教育领域 + 地域・福祉领域 |

| 关键新增方向 | 最新劳动市场信息、职业生活设计、能力开发、组织环境介入、跨专业联携、AI与数字工具应用 |

```chart

type: hbar

title: 各领域列明的能力项数量（按表格逐项计数）

unit: 项

x: 各领域共通, 需给调整领域, 教育领域, 企业领域, 地域・福祉领域

y: 22, 18, 14, 13, 13

```

> 图表口径说明：原报告没有直接给出“能力项数量”统计。这里根据报告各领域能力表逐项计数得到，用于帮助理解能力框架的重心分布；它不是原报告中的独立统计指标。

## 核心问题

报告试图回答的问题，不只是“职业咨询师要会什么”，而是日本在劳动市场转型中如何重新定义职业咨询服务。其背后的核心问题可以拆解为以下几组：

| 核心问题 | 报告中的对应讨论 |

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| 经济社会变化下，职业咨询为什么需要重新定义能力？ | 研究会開催要綱指出，2016年职业咨询师国家资格化后，DX进展等产业结构变化加速，个人需要更自主地形成职业，企业也需要围绕人的资本投资提升生产力。 |

| 未来职业咨询师的通用能力是什么？ | 各领域共通部分提出自我理解、工作理解、环境理解、职业生活设计、职业选择、能力开发、组织环境介入、跨专业联携、AI工具应用等能力。 |

| 企业内部的职业咨询要解决什么？ | 企业领域强调推动企业理解员工自主职业形成的重要性，并与人事、经营层、管理者和外部专业职协作，改善职业形成环境。 |

| 就业服务和劳动力供需匹配场景中，职业咨询师要如何介入？ | 需给调整领域强调地方劳动市场信息、求人/求职条件再设定、就业支援、定着支援、职业训练建议，以及派遣劳动场景中的合法合规与职业路径支持。 |

| 学校和继续教育中的职业咨询如何扩展？ | 教育领域不仅关注学生就业和实习，还要求参与职业教育课程建设、学内课程设计，以及面向社会人的リカレント教育。 |

| 地域・福祉场景中的职业咨询有什么特殊性？ | 地域・福祉领域强调与多样化咨询者建立关系，进行信息收集与アセスメント，联动家庭和支援机构，设计阶段性支持项目，并支持就职后的职场定着。 |

| AI在职业咨询中应该扮演什么角色？ | 通用能力明确提出使用AI等数字工具进行数据分析和职业咨询，同时判断AI提示信息的准确性与妥当性。 |

## 核心结论

### 1. 职业咨询的核心对象从“职业选择”扩展为“职业生活设计”

报告把“职业选择”放在能力体系中，但没有把它作为唯一中心。更前置的是“自我理解、工作理解、环境理解”，更长期的是“职业生活设计”，更持续的是“职业能力开发与提升”。这说明未来职业咨询不是帮人做一次岗位选择，而是帮助咨询者在经济社会变化中持续调整自己的职业生活。

尤其值得注意的是，报告将“就业期间长期化”“工作方式和职种变化”“未来生活设计”放入职业生活设计能力中。这意味着职业咨询师需要理解的不只是岗位与简历，还包括咨询者在更长生命历程中的学习、转换、适应和生活安排。

| 能力方向 | 报告中的关键要求 | 对职业咨询角色的含义 |

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| 自我理解・工作理解・环境理解 | 提供职业、行业、劳动需求、劳动条件、未来预测等信息，并帮助咨询者使用最新信息深化理解 | 咨询师要成为劳动市场信息的解释者 |

| 职业生活设计 | 支持咨询者发现工作的意义，识别自身课题，并根据属性、希望的工作方式和长期就业期进行设计 | 咨询师要能帮助人做长期职业路径规划 |

| 职业选择 | 基于地方求人求职、工资和劳动市场状况，支持咨询者做出职业选择和就业活动 | 咨询师要把个体意愿与真实市场连接起来 |

| 能力开发 | 提供教育训练、自我启发、支援制度等信息，帮助咨询者持续、计划性地发展能力 | 咨询师要成为学习和能力开发的规划者 |

| 组织・环境介入 | 对组织和环境进行働きかけ，并与其他领域咨询师和专业家联携 | 咨询师不能只做个案，还要推动环境支持 |

| AI・数字工具 | 使用AI进行数据分析和职业咨询，并判断AI信息的准确性与妥当性 | 咨询师要具备数字工具使用能力和专业判断能力 |

### 2. “各领域共通能力”是整套框架的底座，能力重心高度集中在信息解释与持续能力开发

各领域共通部分共列出6类活动、22项能力。数量最多的是“自我理解・工作理解・环境理解的支援”和“职业能力开发及提升支援”，各有5项能力；职业生活设计和职业选择各有4项能力；组织环境介入与跨专业联携、AI等数字工具运用各有2项能力。

这组结构说明，报告最重视的是咨询者能否在变化的劳动市场中获得可理解、可行动的信息，并把这些信息转化为职业设计和能力开发计划。AI被放在最后，但其意义不小：它说明未来职业咨询师需要具备对数字化信息和AI生成建议的判断能力。

```chart

type: hbar

title: 各领域共通能力的内部结构（按能力项数量）

unit: 项

x: 自己理解・仕事理解・環境理解, 職業能力の開発及び向上, 職業生活設計, 職業の選択, 組織・環境への働きかけ及び専門家連携, AI等のデジタルツール活用

y: 5, 5, 4, 4, 2, 2

```

### 3. 企业领域的重点不是“给员工做咨询”，而是让企业形成支持员工自主职业形成的环境

企业领域共列出13项能力，分为三组：促进企业理解员工自主・主体性职业形成，协助员工职业形成和能力开发，营造职业形成支援环境。报告把“企业理解”放在第一组，说明职业咨询师在企业场景中首先要面对的不是员工本人，而是企业对职业形成、能力开发和相关制度的认知。

这一区域尤其强调与经营层、人事部门、各业务部门和管理职协作。职业咨询师不仅要能支持员工转岗、配置转换、职场适应、能力开发，还要能把员工职业形成和技能获得状况的分析结果提供给经营层或人事部门，进而提出建议。

```chart

type: bar

title: 企业领域能力结构（按能力项数量）

unit: 项

x: 企业理解促进, 协业与支援, 环境づくり

y: 4, 4, 5

```

### 4. 需给调整领域体现了职业咨询在“劳动市场匹配”中的双向调节功能

需给调整领域分为两类场景：职业介绍事业者及公共职业安定机构等的支援，以及劳动者派遣事业者中的支��。前者共11项，强调地方劳动市场、求人职种分析、求职者理解、求职��希望条件再设定、求人者采用条件再设定、就业活动支援、职业训练建议和职场定着；后者共7项，强调派遣岗位分析、派遣先企业信息、派遣劳动者理解、派遣先提案、派遣劳动法律、职业路径与教育训练计划。

这一部分最值得��注的是“再设定”能力：咨询师不仅要帮助求职者重新设定希望条件，也要根据求职者知识技能信息对求人者提出采用条件再设定的建议。这意味着职业咨询师在供需匹配中不是被动介绍岗位，而是要能对双方预期进行现实校准。

```chart

type: bar

title: 需给调整领域能力结构（按能力项数量）

unit: 项

x: 职业介绍与公共职业安定机构, 劳动者派遣事业者

y: 11, 7

```

### 5. 教育领域把职业咨询嵌入课程、实习、就业和社会人再教育四个环节

教育领域共列出14项能力，覆盖キャリア教育、学生・生徒就职支援与实习相关业务、学内课程设计协力、社会人向けリカレント教育。这里的职业咨询不再只是在毕业前帮助学生找工作，而是参与学校职业教育项目构建、正课课程导入、与企业合作设计实习项目，并把社会所需能力反馈给学内课程设计者。

这一结构有一个重要信号：职业咨询被放入教育系统的课程和组织改进中，而不只是学生事务部门的服务。对于大学和学校而言，职业咨询师需要把企业需求、学生需求、教育成果和学习环境连接起来，帮助学校改进课程设计和社会人再教育项目。

```chart

type: bar

title: 教育领域能力结构（按能力项数量）

unit: 项

x: キャリア教育, 就职与实习支援, 学内课程设计协力, 社会人リカレント教育

y: 4, 4, 2, 4

```

### 6. 地域・福祉领域强调多重处境评估、家庭/机构联携和就职后的定着支持

地域・福祉领域共列出13项能力，分为信息收集、课题把握与支援方向提案、支援项目企划运营、职业计划制作与执行支援四类。与其他领域相比，这一领域更强调咨询者具有多样属性、经验和希望，需要对本人及其环境进行信息收集与アセスメント，并与家族、关系支援机构等建立联携关系。

报告把就职后的职场定着也纳入该领域能力，说明地域・福祉场景中的职业咨询不能以“找到工作”为终点，而要延伸到适应职场、维持关系、持续支持家庭和相关方。这一点对弱势群体就业支持、福祉服务和社区支持体系尤其重要。

```chart

type: bar

title: 地域・福祉领域能力结构（按能力项数量）

unit: 项

x: 支援所需信息收集, 课题把握与方向提案, 支援项目企划运营, 职业计划制作与执行支援

y: 3, 2, 3, 5

```

### 7. 研究会的制度任务是把能力清单转化为培训、制度和活用环境

研究会開催要綱显示，该研究会不只是整理能力清单，还要讨论三项制度性问题：经济社会情势变化下职业咨询所需能力，职业咨询师获得这些能力的有效制度和其他施策，以及促进职业咨询活用活性化的有效施策。

也就是说，报告的后续方向不是停留在“职业咨询师应该具备什么能力”，而是继续追问：这些能力如何通过制度、训练、环境建设和服务活用机制被真正培养出来。

| 研究会事项 | 具体内容 |

| --- | --- |

| 检讨事项1 | 经济社会情势变化下，职业咨询所需能力 |

| 检讨事项2 | 职业咨询师获得这些能力的有效制度及其他施策 |

| 检讨事项3 | 职业咨询活用活性化的有效施策 |

| 时间安排 | 令和7年2月以后开始讨论，令和7年夏頃形成基本方向性中间汇总，令和7年末頃形成最终汇总 |

| 会议公开原则 | 会议、资料和议事录原则上公开；必要情况下可非公开，但需说明理由并至少公开议事要旨 |

## 方法 / 指标体系

本文件没有采用问卷、样本统计或评分指标，而是采用“领域—活动内容—追加/强化能力”的清单式框架。它将职业咨询能力拆成一个通用底座和四个适用领域：企业、需给调整、教育、地域・福祉。每个领域下再按活动内容列出需要新增或强化的具体能力。

| 层级 | 内容 | 作用 |

| --- | --- | --- |

| 背景层 | DX进展、产业结构变化、个人自主职业形成、企业人的资本投资、三位一体劳动市场改革 | 解释为什么职业咨询能力需要更新 |

| 通用能力层 | 各领域共通能力，包括理解支援、职业生活设计、职业选择、能力开发、组织环境介入、AI工具活用 | 构成所有职业咨询师都需要具备的基础能力 |

| 场景能力层 | 企业、需给调整、教育、地域・福祉四个领域能力 | 将通用能力转化为不同服务现场的具体行为 |

| 制度推进层 | 研究会检讨事项、日程、构成员与会议运营 | 将能力框架与制度、培训、活用环境建设连接起来 |

> 口径说明：报告本身没有提供权重、样本量或统计方法；因此本文不对能力项做强弱评分，也不推断原报告没有写出的优先级。本文中的数量图仅基于表格逐项计数，用于帮助读者把握结构。

## 01 背景：为什么日本要重新讨论职业咨询能力

研究会開催要綱把能力更新的背景放在三个变化上。第一，2016年4月职业咨询师国家资格化以后，DX进展等因素使产业结构变化进一步加速。第二，个人需要更自主地建立自己的职业。第三，企业也需要以人的资本投资为一部分，开展提升生产力的战略性举措。

在政策背景上，要綱特别提到政府为实现劳动者结构性涨薪提出的“三位一体劳动市场改革”：通过リ・スキリング支持能力提升，根据个别企业实际情况导入职务给，促进劳动向成长领域顺畅流动。职业咨询被放在这一改革逻辑中，成为帮助劳动者提高适应性、支持能力开发和劳动流动的重要机制。

| 背景变化 | 原文指向 | 对职业咨询的影响 |

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| DX进展与产业结构变化 | 产业结构变化“一層加速” | 咨询师需要理解行业、职种、技能需求和未来预测 |

| 个人自主职业形成 | 个人自らキャリアを築き上げる必要性がさらに増す | 咨询师要支持咨询者自主设定课题和职业生活设计 |

| 企业人的资本投资 | 企业需要包括人的资本投资在内的生产力提升战略 | 咨询师要能进入企业内部，与经营、人事、管理层协作 |

| 三位一体劳动市场改革 | リ・スキリング、职务给、成长领域劳动移动 | 咨询师要连接能力开发、岗位变化、工资制度和劳动流动 |

| 职业能力开发促进法 | 能力开发应提高劳动者对经济社会变化的适应性 | 咨询师的专业能力也必须适应经济社会变化 |

## 02 能力体系总览：一个通用底座，四类场景展开

报告把“今后的职业咨询能力”拆成两层。第一层是各领域共通能力，适用于所有职业咨询场景；第二层是四类领域能力，分别对应企业内部、劳动力供需调整、教育系统和地域・福祉现场。

这种结构的价值在于，它既保留了职业咨询专业的共同基础，又承认不同场景中的服务对象、组织关系和任务边界存在明显差异。比如企业场景需要推动企业理解和组织环境建设，需给调整场景需要处理求职者与求人者双方预期，教育场景需要嵌入课程与实习，地域・福祉场景则需要更多アセスメント和支援机构联携。

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## 03 各领域共通能力：未来职业咨询师的基础能力

各领域共通能力是整份文件中最基础、也最完整的部分。它覆盖职业咨询的全过程：从信息提供和理解支援，到职业生活设计、职业选择、能力开发，再到组织环境介入、跨专业协作和AI数字工具运用。

### 自己理解・仕事理解・環境理解の支援

| 能力项 | 中文提炼 |

| --- | --- |

| 各職種の業務内容と必要とされる知識・技能に関する情報の提供及び情報の取得方法の助言 | 能够提供各职种业务内容及所需知识技能信息，并指导信息获取方法 |

| 各職種や業界の労働需要や労働条件、働き方の現状及び将来予測に関する情報の提供及び情報の取得方法の助言 | 能够提供职种、行业的劳动需求、劳动条件、工作方式现状和未来预测，并指导信息获取 |

| 各職種に従事することにより取得できる知識・技能に関する情報の提供及び情報の取得方法の助言 | 能够说明从事不同职种后可获得哪些知识技能，并指导信息获取 |

| 経済社会情勢が変化する中において、相談者が最新の情報を活用して自己理解・仕事理解・環境理解を深められるよう支援 | 能够帮助咨询者在经济社会变化中使用最新信息深化自我、工作和环境理解 |

| 相談者の自己理解・仕事理解・環境理解に資する適切な支援プログラムを企画・運営 | 能够设计和运营有助于自我理解、工作理解、环境理解的支持项目 |

### 職業生活設計に関する支援

| 能力项 | 中文提炼 |

| --- | --- |

| 相談者が働くことの意味・意義を発見・理解できるよう支援 | 帮助咨询者发现并理解工作的意义和价值 |

| 相談者が取り組むべき課題の把握及び職業生活設計を自ら行えるよう支援 | 帮助咨询者识别需要处理的课题，并能自主进行职业生活设计 |

| 相談者の属性による課題や相談者が希望する働き方を踏まえた職業生活設計に関する支援 | 根据咨询者属性带来的课题和希望的工作方式，支持职业生活设计 |

| 就業期間の長期化をふまえた働き方・職種の変化や将来の生活設計を踏まえた職業生活設計に関する支援 | 考虑就业期间长期化、工作方式/职种变化和未来生活设计，支持职业生活设计 |

### 職業の選択に関する支援

| 能力项 | 中文提炼 |

| --- | --- |

| 地域における求人・求職状況、賃金の状況等労働市場の状況に関する情報の提供及び情報の取得方法の助言 | 提供地区求人/求职状况、工资状况等劳动市场信息，并指导获取方法 |

| 相談者が様々な情報を踏まえて適切に職業の選択が行えるよう支援 | 支持咨询者基于多类信息进行适当职业选择 |

| 選択した職業への就職活動に対する支援 | 支持咨询者围绕所选职业开展就业活动 |

| 環境の変化により職種や業務内容の変更を求められる相談者の心理的受容に対する支援 | 支持因环境变化而被要求改变职种或业务内容的咨询者完成心理接受 |

### 職業能力の開発及び向上に関する支援

| 能力项 | 中文提炼 |

| --- | --- |

| 必要な知識・技能を身につけることができる教育訓練等の受講や自己啓発に関する情報の提供及び情報の取得方法の助言 | 提供教育训练、自我启发相关信息，使咨询者获得必要知识技能，并指导信息获取 |

| 能力開発を行う際に活用できる支援制度に関する情報の提供及び情報の取得方法の助言 | 提供能力开发可使用的支援制度信息，并指导获取方法 |

| 職務経験を通じた主体的な能力開発を支援 | 支持咨询者通过职务经验进行主体性的能力开发 |

| 教育訓練等の受講や自己啓発に関して具体的な選択肢を提示し、相談者が計画的な能力開発を行えるよう支援 | 提供教育训练和自我启发的具体选择，支持咨询者有计划地进行能力开发 |

| 相談者の教育訓練等の受講及び自己啓発の進捗状況や学ぶ意欲を確認し、継続的な能力開発を行えるよう支援 | 确认咨询者学习进展和学习意愿，支持持续能力开发 |

### 組織・環境への働きかけ及び専門家等と連携した支援

| 能力项 | 中文提炼 |

| --- | --- |

| 労働者のキャリア形成を促進する環境の整備や手厚い支援が必要な者への支援の強化のために組織や環境への働きかけ | 为促进劳动者职业形成、强化对需要更深支持者的帮助，能够向组织和环境施加影响 |

| 自らが活動する領域とは別の領域で活動するキャリアコンサルタントや他職種の専門家と連携した支援または適切なリファー | 能够与其他领域职业咨询师和其他专业职协作，或进行适当转介 |

### AI等のデジタルツールを活用した支援

| 能力项 | 中文提炼 |

| --- | --- |

| AI等のデジタルツールを活用したデータ分析やキャリアコンサルティング | 能够使用AI等数字工具进行数据分析和职业咨询 |

| AIが提示する情報の正確性や妥当性について判断 | 能够判断AI提示信息的准确性和妥当性 |

> 这一部分最关键的不是“会使用AI”，而是“能判断AI信息”。报告把数字工具纳入能力清单，但仍然把专业判断放在核心位置。

## 04 企业领域：从员工支持到企业环境建设

企业领域的能力分为三大活动：促进企业理解员工自主・主体性职业形成；围绕员工职业形成和能力开发进行协业与支援；营造支持员工职业形成的环境。

### 従業員の自律的・主体的なキャリア形成についての企業の理解の促進

| 能力项 | 中文提炼 |

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| 従業員の自律的・主体的なキャリア形成を促進することの意義や重要性について企業の理解を促進 | 促进企业理解员工自主、主体性职业形成的意义和重要性 |

| 従業員の自律的・主体的なキャリア形成の促進にあたってのキャリアコンサルティング及び他の関連施策の有効性について企業の理解を促進 | 促进企业理解职业咨询及相关措施对员工自主职业形成的有效性 |

| セルフ・キャリアドック導入のメリットについて企業の理解を促し、導入・活用に向けた働きかけ | 促进企业理解セルフ・キャリアドック的导入价值，并推动导入和活用 |

| 職業能力開発促進法における「事業主の講ずる措置」について企業の理解を促す | 促进企业理解职业能力开发促进法中“事业主应采取措施”的相关内容 |

### 従業員のキャリア形成及び能力開発に関する協業・支援

| 能力项 | 中文提炼 |

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| 企業による従業員のキャリア形成及び能力開発に関する計画の作成と実施を関係部門と協業しながら行う | 与相关部门协作制定并实施员工职业形成和能力开发计划 |

| 企業内の人材配置や各部門における業務内容を踏まえ、従業員に対して能力開発、適性を活かした役割変更・配置転換及び職場適応に向けた支援 | 基于企业内人员配置和各部门业务内容，支持员工能力开发、发挥适性的角色变化、配置转换和职场适应 |

| 従業員のキャリア形成や知識・技能の獲得状況を把握し、分析結果を経営層や人事部門に提供または分析結果に基づく提案を関係部門と協業しながら行う | 把握员工职业形成和知识技能获得状况，向经营层/人事部门提供分析结果或提出建议 |

| 従業員のキャリア形成に関する職場の課題や社員のニーズを把握し、分析結果を経営層や人事部門に提供または分析結果に基づく提案を関係部門と協業しながら行う | 把握职场课题和员工需求，向经营层/人事部门提供分析并协作提出建议 |

### 従業員のキャリア形成支援に向けた環境づくり

| 能力项 | 中文提炼 |

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| 職場の課題の解決に向けた提案や企業が行う多様な人材が活躍できる職場環境の整備に関する施策への協力 | 就职场课题解决提出建议，并协助企业建设多样人才可活跃的职场环境 |

| 企業内の各部門や社内外の専門職と連携し、個別課題の解決や職場環境の改善に向けたチームの一員として支援 | 与企业内部各部门及内外部专业职协作，作为团队成员支持个别课题解决和职场环境改善 |

| 管理職が日々の面談や、配置・配属・評価に関して部下とコミュニケーションをとる際の助言 | 为管理职在日常面谈、配置、配属、评价相关沟通中提供建议 |

| 企業が行うメンタルヘルス対策を支援 | 支持企业开展心理健康对策 |

| 従業員の職場適応の促進に向けて、ジョブ・クラフティングの考え方を活用した業務や役割の捉え直しに対する支援 | 为促进员工职场适应，使用ジョブ・クラフティング思路支持其重新理解业务和角色 |

> 企业领域的真正重点是“环境づくり”。职业咨询师既要面对员工，也要面对经营层、人事、管理职、相关部门和外部专业职，形成组织层面的职业形成支持系统。

## 05 需给调整领域：职业介绍、公共职业安定与派遣支援

需给调整领域体现了职业咨询在劳动市场中介与匹配中的作用。它不是简单“介绍工作”，而是需要理解地方劳动市场、分析岗位与技能差异、理解求职者兴趣价值观，并对求职者和求人者双方提供条件调整建议。

### 職業紹介事業者及び公共職業安定機関等における支援の実施

| 能力项 | 中文提炼 |

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| 地域における求人・求職状況、賃金の状況等労働市場の状況に関する情報を把握 | 把握地区求人、求职、工资等劳动市场状况 |

| 求人職種の業務内容と必要とされる知識・技能について、他社や他業界における同様の職種との差異や特徴の違いを踏まえた分析 | 分析求人职种业务内容和所需知识技能，并比较其他公司/行业同类职种差异 |

| 求職者の属性や状況に応じたセミナー、グループワーク、企業見学、職場体験等の支援プログラムの企画・運営 | 根据求职者属性和状况，设计运营研讨会、小组工作、企业参观、职场体验等支援项目 |

| 求職者について、職務経歴や保有する知識・技能のほか職業興味や価値観なども含めた理解 | 理解求职者的职务经历、知识技能、职业兴趣和价值观 |

| 自己理解・仕事理解・環境理解に基づく求職者の職業の選択を支援 | 基于自我理解、工作理解和环境理解支持求职者职业选择 |

| 求人職種の労働条件や必要とされる知識・技能に関する情報に基づいて求職者に対して希望条件の再設定も含めた助言 | 基于求人职种劳动条件和所需技能，向求职者提供包括希望条件再设定在内的建议 |

| 求職者の希望条件や保有する知識・技能に関する情報に基づいて求人者に対して採用条件の再設定も含めた助言 | 基于求职者希望条件和知识技能，向求人者提供包括采用条件再设定在内的建议 |

| 応募書類作成や面接対策について助言 | 对申请材料制作和面试对策提供建议 |

| 求職者の属性や状況に応じ、自治体、教育機関などの就労支援機関と関係を構築し、連携した就職支援 | 根据求职者属性和状况，与自治体、教育机构等就业支援机构建立关系并联动支援 |

| 就職した相談者について、必要に応じて職場への定着に向けた支援を実施 | 对已就职咨询者，根据需要实施职场定着支援 |

| 職業訓練の受講が有効な求職者に対して、現在募集している職業訓練コースの情報を把握した上で具体的な提案 | 对适合职业训练的求职者，把握当前招募训练课程并作出具体建议；原文注明适用于ハローワーク职业咨询 |

### 労働者派遣事業者における支援の実施

| 能力项 | 中文提炼 |

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| 派遣労働者が従事する職務の内容と必要とされる知識・技能について、他社や他業界における同様の職務との差異や特徴の違いを踏まえた分析 | 分析派遣劳动者从事职务的内容和所需知识技能，并比较其他公司/行业同类职务差异 |

| 派遣先企業について職場環境も含めた情報を把握 | 把握派遣先企业信息，包括职场环境 |

| 派遣労働者について、職務経歴や保有する知識・技能のほか職業興味や価値観なども含めた理解 | 理解派遣劳动者的职务经历、知识技能、职业兴趣和价值观 |

| 派遣労働者に対して、職務の内容と必要とされる知識・技能のほか職場環境の特性も踏まえた派遣先の提案 | 根据职务内容、所需技能和职场环境特性，向派遣劳动者提出派遣先建议 |

| 派遣労働に関する法律等を理解した上で、派遣先企業に対して、派遣労働者として従事するのに適切な形での職務や労働条件の設定について助言 | 理解派遣劳动相关法律，并向派遣先企业就适当职务和劳动条件设定提出建议 |

| 派遣労働者に対して、キャリアパスの提示や適切な派遣先の選択、必要な資格取得に関する情報提供等 | 向派遣劳动者提供职业路径、适当派遣先选择和资格获取信息 |

| 派遣労働者の教育訓練計画の作成・実施 | 制定并实施派遣劳动者教育训练计划 |

## 06 教育领域：从学生就业辅导扩展到课程与终身学习

教育领域的能力框架显示，未来职业咨询师在教育系统中不仅支持学生就业，还要参与职业教育项目设计、实习项目开发、课程设计反馈和社会人再教育。这一部分把职业咨询放进了学校与社会连接的机制中。

### キャリア教育の実施

| 能力项 | 中文提炼 |

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| 学生・生徒が環境が変化する中でも主体的に選択・決定を行い能力開発・キャリア形成に取り組んでいけるようになるための支援 | 支持学生在环境变化中也能主体性选择、决策，并投入能力开发和职业形成 |

| 学生・生徒を採用する企業や就職サービスを提供する企業、学内の関係者と連携して、キャリア教育のプログラムを構築 | 与招聘学生的企业、就业服务企业和校内相关方合作构建职业教育项目 |

| キャリア理論等に基づき、ジョブ・カードやキャリア・パスポートなどのツールを活用したキャリア形成に関する学生・生徒向けのキャリア教育講座において講習 | 基于职业理论，使用ジョブ・カード、キャリア・パスポート等工具，为学生开展职业形成课程 |

| 正課の授業にキャリア教育を取り入れる意義や有効性について学内の理解を促進 | 促进校内理解把职业教育纳入正课的意义和有效性 |

### 学生・生徒の就職支援及びインターンシップ関連業務の実施

| 能力项 | 中文提炼 |

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| 就職活動やインターンシップ等に関する学生・生徒との面談において学生・生徒のニーズの明確化に加え、企業側のニーズ等も踏まえた助言・指導 | 在就业活动和实习相关面谈中，明确学生需求，并结合企业需求进行建议和指导 |

| 就職やインターンシップ等に関する学生・生徒向け講座において講習 | 面向学生开展就业和实习相关讲座 |

| 企業の人事担当者等から新卒求人やインターンシップ等に関する情報を収集 | 从企业人事等处收集新卒求人和实习相关信息 |

| 企業等と連携してインターンシップ等のプログラムを作成 | 与企业等合作设计实习项目 |

### 学内のカリキュラム設計への協力

| 能力项 | 中文提炼 |

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| 社会で求められている能力についての情報を企業等から収集し、分析結果を学内のカリキュラム設計担当者に提供 | 从企业等收集社会所需能力信息，将分析结果提供给校内课程设计负责人 |

| 教育成果や学習環境など学内の情報を収集し、分析結果を学内のカリキュラム設計担当者に提供 | 收集教育成果、学习环境等校内信息，并向课程设计负责人提供分析结果 |

### 社会人向けリカレント教育の実施

| 能力项 | 中文提炼 |

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| 社会人向けのリカレント教育プログラムの設計に協力 | 协助设计面向社会人的再教育项目 |

| 社会人向けのリカレント教育プログラムにおいて講習 | 在社会人再教育项目中授课 |

| リカレント教育プログラムの受講を希望する社会人のキャリアコンサルティング | 为希望参加再教育项目的社会人提供职业咨询 |

| 大学等が実施している社会人向けのリカレント教育プログラムの意義や効果についての外部への発信に協力 | 协助对外传播大学等机构开展社会人再教育项目的意义和效果 |

## 07 地域・福祉领域：把职业咨询嵌入综合支援网络

地域・福祉领域面对的是属性、经验和希望更加多样的咨询者。报告特别强调要与本人建立关系，收集本人及其周边环境信息，进行アセスメント，并联动家庭和相关支援机构。这说明在地域・福祉场景中，职业咨询师的能力接近个案工作、服务协调和就业支持的结合。

### 支援に必要な情報の収集

| 能力项 | 中文提炼 |

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| 多様な属性・経験や希望を持つ相談者と関係を構築し、本人と本人を取り巻く環境についての情報収集とアセスメント（見立て） | 与多样属性、经验和希望的咨询者建立关系，收集本人及环境信息并进行アセスメント |

| 職業適性検査等の各種ツールを活用して相談者本人についての情報を把握 | 使用职业适性检查等工具把握咨询者本人信息 |

| 相談者の家族や関係する支援機関等との連携関係を構築し、必要な情報収集 | 与咨询者家族和相关支援机构建立联携关系并收集必要信息 |

### 課題の把握及び支援の方向性の提案

| 能力项 | 中文提炼 |

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| 収集した情報やアセスメント結果に基づき利用者の課題の見立て | 基于收集信息和アセスメント结果判断利用者课题 |

| 様々な情報やアセスメント結果、見立てた課題をもとに、利用者に支援の必要性の説明と支援の方向性の提案 | 基于信息、评估结果和课题判断，向利用者说明支援必要性并提出支援方向 |

### 支援プログラムの企画・運営

| 能力项 | 中文提炼 |

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| セミナー、グループワーク、企業見学、職業体験等のキャリア形成を支援するプログラムの企画 | 设计研讨会、小组工作、企业参观、职业体验等支持职业形成的项目 |

| 相談者の状況を踏まえ、キャリア形成を支援するプログラムを段階的に実施 | 根据咨询者状况，分阶段实施职业形成支持项目 |

| 支援プログラムの実施に向けて、外部講師や受入先企業、関係する支援機関等との連絡調整を円滑に行う | 为实施支援项目，顺畅协调外部讲师、接收企业和相关支援机构 |

### キャリアプランの作成及び実行に関する支援

| 能力项 | 中文提炼 |

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| 支援プログラムを通して得られた相談者の適性や強み等の気づきを踏まえた相談者自身による目標設定及びキャリアプランの作成を支援 | 基于支援项目中发现的适性和强项，支持咨询者自主设定目标并制作职业计划 |

| 適切な労働価値観や職業、エンプロイアビリティ、労働市場等に関する情報提供を行い、相談者による職業選択や受講する教育訓練等の選択を支援 | 提供劳动价值观、职业、就业能力、劳动市场信息，支持咨询者选择职业或教育训练 |

| 相談者の就職活動または教育訓練等の受講に関する支援や心理的なサポートを関係する支援機関等と連携して行う | 与相关支援机构合作，为咨询者就业活动或教育训练提供支持和心理支持 |

| 就職した相談者について、必要に応じて職場への定着に向けた支援を関係する支援機関等と連携して実施 | 对已就职咨询者，根据需要与相关支援机构合作实施职场定着支援 |

| 相談者の家族及び関係者に対して必要な情報提供や支援を行う | 向咨询者家族及相关者提供必要信息和支持 |

> 地域・福祉领域的专业难点在于，咨询师不仅要看“能不能就业”，还要看个人处境、家庭关系、支援机构、心理支持、教育训练和就职后定着能否连成一条连续支持链。

## 08 研究会设计：从能力要求走向制度化推进

文件后半部分的開催要綱说明，研究会的目标是让职业咨询师获得应对新状况所需能力，同时讨论如何整备使这类职业咨询师能够活跃的环境。它关心的不是单个咨询师自学，而是制度、施策和服务活用环境。

| 模块 | 原文内容提炼 |

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| 趣旨 | 职业咨询师国家资格化后，DX和产业结构变化加速，个人自主职业形成与企业人的资本投资需求增强，职业咨询也必须适应这种变化 |

| 检讨事项 | 必要能力、获得能力的有效制度和施策、职业咨询活用活性化施策 |

| 日程 | 令和7年2月后开始讨论，令和7年夏頃形成中间汇总，令和7年末頃形成最终汇总 |

| 运营 | 厚生労働省人材開発統括官召集学识经验者等；座长由参集者互选；会议、资料和议事录原则公开 |

| 事务局 | 厚生労働省人材開発統括官付参事官（若年者・キャリア形成支援担当）付キャリア形成支援室 |

```chart

type: pie

title: 研究会构成员类型分布

unit: 人

x: 学识者, 实务者, 企业・需给调整领域关系者

y: 3, 3, 3

```

### 研究会构成员

| 类型 | 姓名 | 所属/职务 |

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| 学识者 | 小山健太 | 東京経済大学コミュニケーション学部准教授 |

| 学识者 | 坂爪洋美 | 法政大学キャリアデザイン学部教授 |

| 学识者 | 下村英雄 | 独立行政法人労働政策研究・研修機構統括研究員 |

| 实务者 | 高橋浩 | ユースキャリア研究所代表 |

| 实务者 | 田中春秋 | 特定非営利活動法人キャリアカウンセリング協会主任講師 |

| 实务者 | 山口満 | 一般社団法人ACCN（オールキャリアコンサルタントネットワーク）理事 |

| 企业・需给调整领域关系者 | 石井裕美子 | RITSUNA合同会社代表 |

| 企业・需给调整领域关系者 | 佐藤秀明 | NECライフキャリア株式会社代表取締役社長 |

| 企业・需给调整领域关系者 | 日暮拓人 | 一般社団法人人材サービス産業協議会事務局長 |

## 结语 / 启示

这份能力清单最大的价值，是把职业咨询从“个人职业选择辅导”推向“劳动市场变化中的综合支持机制”。在这个框架中，咨询师既要帮助个人理解自己、理解工作、理解环境，也要帮助组织理解职业形成的意义；既要支持短期就业，也要支持长期职业生活设计；既要使用AI等数字工具，也要保留对信息准确性和妥当性的专业判断。

对职业咨询服务设计而言，这份报告提示了三件事。第一，服务不能只停留在面谈和简历辅导，要补上劳动市场信息、职业训练路径、能力开发制度、职场适应和就职后定着。第二，不同场景需要不同服务能力：企业、学校、就业服务机构、派遣机构、地域福祉网络的任务边界完全不同，不能用同一套服务模板套所有对象。第三，AI时代的职业咨询更需要专业人员，而不是更少需要专业人员，因为AI可以提供信息和分析，但是否准确、是否妥当、是否适合个人处境，仍然需要咨询师判断。

==**报告真正指向的是一种“人—组织—市场—教育—福祉—技术”共同参与的职业形成支持体系。**==未来职业咨询师的专业性，将越来越体现在能否把这些系统连接起来，而不只是能否回答一个人“我适合做什么工作”。

本文由益语智库发布。益语智库是把战略思想做成 AI 工具的组织陪伴公司。